Česká obchodní inspekce kontrolovala zákaz prodeje alkoholu a tabáku nezletilým. Nedodržování povinností zjistila ve více než polovině kontrol

Česká obchodní inspekce v průběhu loňského roku kontrolovala, zda obchodníci na tuzemském trhu dodržují zákon č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek, zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, a zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele. Provedla celkem 6 732 kontrol a nedodržování povinností v této oblasti zjistila při 3 464 kontrolách (51,46 %).   

Kontrolní akce byla zaměřena na dodržování právních předpisů upravujících nabídku a prodej alkoholických nápojů a tabákových výrobků, kuřáckých pomůcek, bylinných výrobků určených ke kouření, elektronických cigaret a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku. V období od 2. ledna do 29. prosince 2023 bylo v rámci kontrolní akce provedeno celkem 6 732 kontrol. U 3 464 kontrol bylo zjištěno porušení právních předpisů. To představuje 51,46 % z celkového počtu kontrol.

„Výsledky kontrol potvrzují opodstatnění kontrolní akce. Nedostatky byly zjištěny ve více než polovině z nich. Ve 257 případech jsme zjistili prodej alkoholických nápojů mladistvým, to je i dlouhodobý společenský problém. Z těchto důvodů se Česká obchodní inspekce bude kontrolní činnosti v této oblasti věnovat i nadále,“ uvedl ústřední ředitel České obchodní inspekce Ing. Jan Štěpánek.  

V rámci kontrolní akce byly k 508 šetřením přizvány osoby mladší 18 let. Inspektoráty ČOI spolupracovaly při kontrolách i s dalšími dozorovými orgány, 191 kontrol bylo provedeno ve spolupráci s pracovníky živnostenských úřadů, 184 za účasti Policie ČR, 58 v součinnosti s inspektory Státní zemědělské a potravinářské inspekce, 35 kontrol za účasti pracovníků hygienických stanic, 28 ve spolupráci s příslušníky Celní správy, 16 kontrol za účasti Městské policie, 4 kontroly společně s příslušníky HZS ČR a 7 kontrol s dalšími dozorovými orgány. Některých kontrol se zúčastnilo více orgánů státní správy současně.

Porušení některého z ustanovení zákona č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek, bylo zjištěno v 789 případech. Z tohoto počtu:

• ve 257 případech bylo zjištěno porušení ustanovení § 11 odst. 5 – prodejci porušili zákaz prodávat nebo podávat alkoholický nápoj osobě mladší 18 let

• ve 110 případech bylo zjištěno porušení ustanovení § 13 odst. 1 - prodejci neumístili na místech prodeje alkoholických nápojů pro spotřebitele zjevně viditelný text týkající se zákazu prodeje těchto nápojů osobám mladším 18 let, případně nebyl tento text pořízen v zákonem stanoveném provedení, tj. v českém jazyce, černými tiskacími písmeny na bílém podkladě o velikosti písmen nejméně 2 cm

• v 97 případech bylo zjištěno porušení ustanovení § 5 odst. 2 - prodejci na místech prodeje tabákových výrobků, kuřáckých pomůcek, bylinných výrobků určených ke kouření, elektronických cigaret a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku neumístili pro spotřebitele zjevně viditelný text o zákazu prodeje tohoto zboží osobám mladším 18 let, případně nebyl tento text pořízen v zákonem stanoveném provedení, tj. v českém jazyce, černými tiskacími písmeny na bílém podkladě o velikosti písmen nejméně 2 cm

• v 71 případech bylo zjištěno porušení ustanovení § 3 odst. 4 - prodávající porušili zákaz prodávat nebo podávat tabákové výrobky, bylinné výrobky určené ke kouření, elektronické cigarety a nikotinové sáčky bez obsahu tabáku osobě mladší 18 let

• v 68 případech bylo zjištěno porušení ustanovení § 6 odst. 1 – prodejci tabákových výrobků, kuřáckých pomůcek, bylinných výrobků určených ke kouření, elektronických cigaret a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku prodávali tyto výrobky prostřednictvím prostředku komunikace na dálku, aniž by vyloučili jejich prodej osobám mladším 18 let; resp. prodejci těchto výrobků nebyli vybaveni počítačovým systémem, který elektronicky jednoznačně ověří věk spotřebitele

• ve 30 případech bylo zjištěno porušení ustanovení § 6 odst. 2 - prodejci tabákových výrobků, kuřáckých pomůcek, bylinných výrobků určených ke kouření, elektronických cigaret a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku prostřednictvím komunikace na dálku, neinformovali o zákazu prodeje osobám mladším 18 let

• ve 28 případech bylo zjištěno porušení ustanovení § 15 odst. 2 - prodejci alkoholických nápojů při jejich prodeji prostřednictvím prostředku komunikace na dálku neinformovali o zákazu prodeje osobám mladším 18 let zjevně viditelným textem

• ve 26 případech bylo zjištěno porušení ustanovení § 15 odst. 1 - prodejci, prodávající alkoholické nápoje prostřednictvím prostředku komunikace na dálku, nezajistili vyloučení prodeje těchto výrobků osobám mladším 18 let

• ve 21 případech bylo zjištěno porušení ustanovení § 3 odst. 4 - prodávající porušili zákaz prodávat kuřácké pomůcky osobě mladší 18 let

• v 18 případech bylo zjištěno porušení ustanovení § 5 odst. 1 - prodejci nenabízeli tabákové výrobky, kuřácké pomůcky, bylinné výrobky určené ke kouření, elektronické cigarety a nikotinové sáčky bez obsahu tabáku na vyčleněném místě odděleně od ostatního nabízeného sortimentu

• v 17 případech bylo zjištěno porušení ustanovení § 6 odst. 4 písm. b) - prodejci písemně neoznámili údaje o systému ověřování věku a jeho fungování MZ, šlo-li o prodej tabákových výrobků a elektronických cigaret a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku prostřednictvím prostředků komunikace na dálku na území ČR, a to do 15 dnů přede dnem zahájení tohoto prodeje

• ve 13 případech bylo zjištěno porušení ustanovení § 3 odst. 3 - prodejci tabákových výrobků, kuřáckých pomůcek, bylinných výrobků určených ke kouření, elektronických cigaret a nikotinových sáčků bez obsahu tabáku, kteří tyto výrobky nabízejí prostřednictvím prodejního automatu, nevyloučili jejich prodej osobě mladší 18 let

• v 11 případech bylo zjištěno porušení ustanovení § 6 odst. 4 písm. c) - prodejci písemně neoznámili údaje o systému ověřování věku a jeho fungování MZ, šlo-li o prodej kuřáckých pomůcek a bylinných výrobků určených ke kouření, do 15 dnů přede dnem zahájení tohoto prodeje.

Další porušení zákona o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek, bylo zjištěno v jednotkách případů.

Porušení některého z ustanovení zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, bylo zjištěno v 16 případech:

• v 9 případech se jednalo o porušení ustanovení § 107 odst. 6 - prodejci porušili povinnost prodávat tabákové výrobky v uzavřeném jednotkovém balení

• ve 3 případech byl zjištěn prodej cigaret konečnému spotřebiteli za cenu nižší, než byla cena uvedená na tabákové nálepce, čímž došlo k porušení ustanovení § 110 odst. 1

• ve 2 případech byl zjištěn prodej cigaret konečnému spotřebiteli se slevou z ceny jednotkového balení, čímž došlo k porušení ustanovení § 110 odst. 2

• ve 2 případech byl zjištěn prodej cigaret konečnému spotřebiteli za cenu vyšší, než byla cena uvedená na tabákové nálepce, čímž došlo k porušení ustanovení § 112

Porušení zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, bylo prokázáno ve 3 547 případech. Mezi nejčastější patřilo neseznámení spotřebitele s cenou nabízených výrobků a poskytovaných služeb v souladu s ustanovením § 12 a neposkytnutí řádných informací o slevě z ceny výrobků podle § 12a, a to celkem v 1 351 případech; porušování zásad poctivosti prodeje ve smyslu ustanovení § 3 bylo zjištěno v 1 087 případech a nevydání dokladu o zakoupení výrobků, ačkoli si o něj spotřebitel požádal nebo vydání dokladu bez potřebných náležitostí, v souladu s ustanovením § 16, bylo zjištěno v 541 případech. Porušení dalších ustanovení zákona o ochraně spotřebitele bylo zjištěno v menším počtu.

Ve 222 případech bylo zjištěno porušení zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky, v 65 případech došlo k porušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1007/2011 o názvech textilních vláken a souvisejícím označování materiálového složení textilních výrobků; v 246 případech bylo zjištěno porušení zákona č. 542/2020 Sb., o výrobcích s ukončenou životností, v 76 případech bylo zjištěno porušení zákona č. 477/2001 Sb., o obalech, a v 299 případech bylo kvalifikováno porušení dalších zákonů, resp. jejich jednotlivých ustanovení, v dozorové kompetenci ČOI. V některých kontrolních případech bylo zjištěno porušení více zákonů, resp. jednotlivých ustanovení, současně.

Na základě zjištěných porušení obecně závazných právních předpisů v dozorové působnosti České obchodní inspekce nabylo v období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023 právní moci 2 779 pokut v celkové hodnotě 20 245 500 Kč. (14.3.2024)