Činnost služby pořádkové policie za rok 2024

Ve službě pořádkové policie je v naší republice zařazeno přes 16 600 příslušníků. 

Služba pořádkové policie je jednou ze základních služeb Policie České republiky, jejíž příslušníci jsou v přímém kontaktu s občany, orgány místních samospráv či právnickými osobami.

K 31. prosinci 2024 bylo na území ČR zřízeno 502 obvodních (v Praze místních) oddělení Policie České republiky, 46 policejních stanic, 42 oddělení hlídkové služby, 5 speciálních pořádkových jednotek, 12 pohotovostních a eskortních oddělení a 8 zásahových jednotek. Součástí pořádkové policie jsou i další specializované služby, zejména oddělení služební kynologie, služební hipologie, speciálních potápěčských činností, poříční oddělení, oddělení hlavní nádraží, speciální jednotky ochrany jaderných elektráren či pražská pohotovostní motorizovaná jednotka a oddělení METRO.

V územních obvodech krajských ředitelství policie a na inspektorátech cizinecké policie na mezinárodních letištích bylo zřízeno 223 prvosledových hlídek, ve kterých vykonává službu téměř 4000 speciálně vyškolených policistů a policistek. Prvosledová hlídka je vždy nejméně dvojčlenná a absolvuje rozšířený taktický výcvik se specializací na dlouhé zbraně. Je přednostně určena zejména k okamžité reakci na události, při kterých bezprostředně ohrožen život nebo zdraví osob nebo hrozí závažné ohrožení majetku.

Rozsah činnosti služby pořádkové policie je stanoven zákonem o Policii České republiky, případně dalšími zákony, právními normami a resortními předpisy. Mezi základní úkoly služby pořádkové policie patří zejména ochrana bezpečnosti osob a majetku. Spolupůsobí při zajišťování veřejného pořádku, činí opatření k jeho obnovení, předcházení trestné činnosti, přijímání, evidování a prověřování oznámení osob, plnění úkolů v trestním, přestupkovém a správním řízení, ale také dohledu nad bezpečností a plynulostí silničního provozu. 

Za rok 2024 policisté služby pořádkové policie evidovali 1 232 978 spisů, což je o 95 125 spisů méně než v roce 2023. Z toho se jednalo o 148 601 trestních spisů (o 9 139 méně oproti roku 2023), 615 144 přestupkových spisů (o 72 764 méně oproti roku 2023) a ostatní byly zaevidovány jako čísla jednací.

V souladu s metodickým doporučením ředitele ředitelství služby pořádkové policie Policejního prezidia České republiky byla v roce 2024 realizována cvičení zaměřená na řešení situací typu „AMOK“ napříč celým územím České republiky. V průběhu roku 2024 bylo celkově provedeno 142 cvičení, přičemž krajská ředitelství policie byla povinna organizovat minimálně dvě cvičení ročně na úrovni územních odborů a alespoň jedno krajské součinnostní cvičení s účastí složek integrovaného záchranného systému.

V oblasti preventivního působení se policejní specialisté pro ochranu měkkých cílů jednotlivých krajských ředitelství policie, ve spolupráci s příslušníky oddělení prevence, aktivně podíleli na realizaci vzdělávacích aktivit. V roce 2024 bylo zorganizováno celkem 115 hromadných školení určených zástupcům všech typů škol a školských zařízení, a dále 337 individuálních školení, která probíhala přímo v konkrétních školách a školských zařízeních. Kromě toho bylo uskutečněno školení zaměřené na ochranu měkkých cílů pro 495 institucí státní správy, samosprávy a dalších organizací.

Služba pořádkové policie sehrála klíčovou roli při zajištění bezpečnosti a veřejného pořádku během Mistrovství světa v ledním hokeji 2024, které se konalo v Praze a Ostravě. Policie ČR přijala komplexní bezpečnostní opatření, jejichž realizace vyžadovala každodenní nasazení stovek policistů po celou dobu trvání turnaje.

Problematika domácího násilí je primárně řešena příslušníky služby pořádkové policie, kteří pro efektivní výkon této činnosti musí absolvovat specializovaná školení. Odbor metodiky, koordinace a podpory výkonu služby Policejního prezidia České republiky ve spolupráci s organizací Bílý kruh bezpečí zajišťuje odborné lektory, kteří provádějí cílená školení zaměřená na rozpoznávání a řešení případů domácího násilí. Při výkonu služby v této oblasti policisté úzce spolupracují s Asociací pracovníků intervenčních center, což umožňuje komplexní a koordinovaný přístup k obětem i dalším zúčastněným osobám.

V roce 2024 bylo v souvislosti s domácím násilím vykázáno celkem 1 284 osob, což představuje meziroční nárůst o 196 případů. Z celkového počtu vykázaných bylo 1 237 mužů (+197 oproti předchozímu roku) a 47 žen). V souladu s novelizací § 44 zákona o Policii ČR, která vstoupila v platnost dne 1. ledna 2022, je každé nezletilé dítě žijící ve společném obydlí automaticky považováno za ohroženou osobu. Pro vykázanou osobu tak z právního hlediska vyplývá povinnost zdržet se jakéhokoliv kontaktu s tímto dítětem po celou dobu platnosti vykázání. Další významnou legislativní změnou je zavedení nové povinnosti pro policisty, kteří musí vykázanou osobu informovat o možnostech odborné pomoci poskytované osobám s násilným chováním. Cílem této změny je nejen ochrana ohrožených osob, ale také prevence recidivy násilného chování prostřednictvím nabídky odborného poradenství a intervencí.

Do rozsáhlé kontrolní akce zaměřené na bezpečnost a dodržování právních předpisů na vodních cestách bylo zapojeno celkem 715 policistů, kteří provedli kontrolu 1 592 plavidel, 420 přístavišť, 93 půjčoven lodí a 1 275 vůdců plavidel. Nedostatky či porušení právních předpisů byly zjištěny u 218 plavidel a 235 vůdců plavidel. Kontroly odhalily, že 5 vůdců plavidel bylo pod vlivem alkoholu, přičemž u žádného z nich nebylo zjištěno ovlivnění omamnými a psychotropními látkami. Celkově bylo zjištěno 526 přestupků a 5 trestných činů, které se nejčastěji týkaly nedodržování pravidel bezpečného provozu na vodních cestách, nedostatečného technického stavu plavidel nebo nepřipravenosti jejich vůdců na zvládání krizových situací. Kromě represivní činnosti se policisté zaměřili také na preventivní opatření, a to v rámci celostátní kampaně „Bezpečně u vody“, která cílí na osvětu veřejnosti v oblasti bezpečného pohybu na vodních plochách a cestách. S přihlédnutím k rostoucímu počtu registrovaných plavidel a jejich vůdců, stejně jako k intenzitě provozu na klíčových vodních cestách, je efektivní kontrolní a preventivní činnost zásadní pro udržení bezpečnosti v oblasti vnitrozemské plavby.

V období od 25. října do 3. listopadu 2024 byla ve spolupráci s Českou obchodní inspekcí, hygienickými stanicemi ČR a Celní správou ČR provedena rozsáhlá kontrolní akce s názvem ALKOHOL, DROGY A MLÁDEŽ 2024 zaměřená na dodržování zákona č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek, a zákona č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách. Akce se zúčastnilo celkem 1 361 policistů a 557 pracovníků státní správy a samosprávy, kteří provedli kontrolu 6 629 osob a 1 255 provozoven, včetně restaurací, klubů a zábavních podniků. V rámci akce bylo zjištěno 324 osob mladších 18 let, které požily alkoholické nápoje, z toho 14 osob bylo ve věku do 15 let. Dále byly identifikovány 4 osoby mladší 18 let, které požily omamné a psychotropní látky. Celkově bylo zjištěno 538 přestupků, 13 trestných činů a 28 osob bylo omezeno na osobní svobodě. Součástí opatření byly rovněž preventivní aktivity zaměřené na zvyšování právního povědomí mládeže v oblasti užívání alkoholu a návykových látek. Na základních a středních školách bylo realizováno 285 přednášek a besed, kterých se zúčastnilo celkem 9 250 žáků a studentů.

V rámci mezinárodní policejní kontrolní akce 24-BLUE RAD, zaměřené na bezpečnost na železnici, bylo nasazeno 1 688 policistů, kteří provedli kontrolu 5 781 osob, 1 688 nádraží, 818 osobních vlaků a 325 nákladních vlaků. V průběhu akce bylo zadrženo 18 hledaných osob a zjištěno 535 přestupků a 6 trestných činů, přičemž 1 přestupek souvisel s nelegální migrací.

Potápěči odboru speciálních potápěčských činností a výcviku Policejního prezidia ČR se v roce 2024 podíleli na projektu „Bezpečnostní rozvojová spolupráce“, realizovaném Ministerstvem vnitra ČR ve spolupráci s EU a zeměmi západního Balkánu. V rámci tohoto projektu se podíleli na odminování přehrady Klinje na řece Mušnici v katastru města Gacko a dále na odminovacích pracích na řece Uně a Černém jezeře v oblasti města Bihać v Bosně a Hercegovině. Součástí projektu byly také dva společné výcviky policejních potápěčů a pyrotechniků z Republikové správy civilní ochrany Republiky srbské (RUCZ) a Federální správy civilní ochrany Bosny a Hercegoviny (FUCZ), které se uskutečnily na chorvatském ostrově Vis.

Policisté a policistky služby pořádkové policie se v průběhu roku účastnili i několika mezinárodních soutěžních klání. Jako již tradičně se prvosledové hlídky z celé ČR utkaly v Koutech nad Desnou na mezinárodní soutěži Rallye Rejvíz 2024.

Porovnání sil a mistrovské soutěže absolvovali také policisté z krajských a speciálních pořádkových jednotek či zásahových jednotek. Mistrovská klání mezi sebou měli také nejlepší psovodi se služebními psy, kteří slavili úspěchy i na mezinárodních soutěžích.

Ředitelství služby pořádkové policie Policejního prezidia České republiky stanovilo jako hlavní prioritu pro rok 2024 realizaci celorepublikového tematického cvičení Stadion 2024. Cílem cvičení bylo prověřit připravenost pořádkových jednotek na široké spektrum možných incidentů v prostředí hokejových stadionů, přičemž byla zohledněna specifika související s konáním Mistrovstvím světa v ledním hokeji 2024 v České republice. Cvičení se uskutečnilo v dubnu 2024 ve sportovních komplexech O2 arena Praha a Rocknet aréna Chomutov, za účasti speciálních pořádkových jednotek, krajských pořádkových jednotek a jednotky speciální ochrany Ochranné služby. Významným aspektem bylo zapojení dvou družstev pořádkových jednotek ze Spolkové republiky Německo, které se zúčastnily části cvičení v Chomutově. Celkově se do cvičení aktivně zapojilo více než 350 příslušníků Policie ČR a téměř 500 figurantů, kteří simulovali různé krizové situace s cílem přiblížit podmínky reálnému zásahu pořádkových jednotek

V oblasti informačních technologií pokračovaly v roce 2024 práce na vývoji nového informačního systému Instruktáž 2, jehož účelem je efektivní zadávání úkolů a komplexní řízení výkonu služby. Od 1. ledna 2024 byl systém uveden do celoplošného zkušebního provozu, do kterého se postupně zapojovala jednotlivá krajská ředitelství policie a vybrané celostátní útvary Policie ČR. Zkušební provoz systému nadále probíhá, přičemž IT specialisté se zaměřují na finální optimalizaci jednotlivých funkcionalit s cílem zajistit, aby systém plně vyhovoval požadavkům výkonu služby a přispěl ke zlepšení operativního řízení a koordinace policejních složek.

Služební kynologie pracovala v roce 2024 na úrovni odboru služební kynologie a hipologie ŘSPP a v rámci jednotlivých krajských ředitelství policie a útvarů s celorepublikovou působností, a to jak ve skupinách základních, tak i ve skupinách speciálních kynologických činností a zajišťovala problematiku metody pachové identifikace.

Kynologové z příhraničních krajů se účastnili přeshraniční spolupráce formou výcviku i smíšených hlídek v těchto oblastech.

V průběhu roku bylo organizováno několik instrukčně metodických zaměstnání a atestací k problematice vyhledání pohřešovaných osob v terénu. Probíhala i spolupráce s ostatními složkami integrovaného záchranného systému a policejní psovodi byli úspěšně povoláváni i na pátrací akce po pohřešovaných osobách na území celé České republiky.

Byla realizována dvě instrukčně metodická zaměstnání zaměřená na detekci improvizovaných výbušnin ve spolupráci s Pyrotechnickou službou Policie ČR a s Kriminalistickým ústavem. Dva kynologové se zúčastnili v rámci mezinárodní spolupráce workshopu „Vyhledávání výbušnin, min a improvizovaných výbušných zařízení za využití služebních psů“ ve finské Hämeenlinně.

Služební hipologie novelizovala interní akt řízení na úseku výkonu služby policistů-jezdců a služebních koní. Bylo zorganizováno 17 prolongačních přezkoušení v jízdě na služebním koni, 4 kurzy pro cvičitele jezdců a dva základní kurzy služební hipologie. Nakoupeni byli 3 noví služební koně pro potřeby jednotlivých KŘP. V remontní a výcvikové stáji probíhá výcvik 8 mladých služebních koní.

Služba pořádkové policie si pro rok 2025 stanovila několik priorit zaměřených na další rozvoj a zefektivnění svých činností. Mezi hlavní cíle patří pokračování v modernizaci informačních systémů v rámci Policie ČR, přičemž důraz bude kladen na zvýšení efektivity a interoperability mezi jednotlivými útvary.

Pořádková policie dále intenzivně spolupracuje s řešitelským týmem České zemědělské univerzity v Praze na projektu bezpečnostního výzkumu Ministerstva vnitra ČR, pracovně zvaného „Pátrač 2“, který má potenciál zjednodušit a navýšit možnosti efektivního řízení a organizace pátracích akcí po pohřešovaných osobách.

Dalším významným cílem je vytvoření, metodické vedení a koordinace projektu „Velitel policie“, který je zaměřen na standardizaci postupů řízení sil a prostředků při řešení mimořádných událostí a dalších zásahů. Projekt je určen policistům odpovědným za řízení a koordinaci jednotek na místě událostí na základě pokynů operačních důstojníků. Zavedení projektu přinese jednotné metodické postupy, které povedou k efektivnější organizaci zásahů a lepší akceschopnosti Policie ČR v terénu.

Zdroj: Policie ČR (2.2.2025)