Dne 28. listopadu Evropská komise zveřejnila Hodnotící zprávu o podmínkách na spotřebitelských trzích. Hodnotící zpráva monitoruje spotřebitelské prostředí v Evropské unii a zkoumá pokrok dosažený na jednotném digitálním trhu EU z pohledu spotřebitelů.
Hodnotící zpráva o podmínkách na spotřebitelských trzích
Hodnotící zpráva o podmínkách na spotřebitelských trzích vychází zejména z průzkumu chování spotřebitelů a maloobchodních prodejců, pokud jde o přeshraniční obchod a ochranu spotřebitelů.
Hodnotící zpráva monitoruje národní podmínky pro spotřebitele v členských státech EU ve třech hlavních oblastech:
znalosti a důvěra
Zjišťováno bylo, zda spotřebitelé znají svá práva a zda maloobchodní prodejci mají povědomí o právech spotřebitelů, zda mají spotřebitelé důvěru v úřady/organizace při zajišťování a vymáhání jejich práv, a zda spotřebitelé mají důvěru v bezpečnost výrobků na trhu a v environmentální informace (“zelené” značky);
dodržování a vymáhání práva
Cílem bylo zjistit, v jakém rozsahu čelí spotřebitelé a maloobchodní prodejci nekalým praktikám jiných maloobchodních prodejců na jejich národním trhu, a jak je snadné nebo nákladné pro maloobchodní prodejce dodržovat právní úpravu na ochranu spotřebitele. Pozornost byla rovněž zaměřena na to, zda jsou předpisy na ochranu spotřebitelů a požadavky na bezpečnost výrobků dostatečně vymáhány;
stížnosti a řešení sporů
V tomto případě se zjišťuje, zda spotřebitelé podávají stížnosti, pokud nejsou spokojeni s výrobky nebo službami, nebo mají problémy při používání výrobků či poskytnutí služeb, a jak jsou spokojeni s vyřizováním stížností a reklamací. Hodnocení se zaměřilo rovněž na povědomí maloobchodních prodejců o mechanismu mimosoudního řešení sporů (ADR).
Hodnotící zpráva dále hodnotí pokrok v oblasti integrace maloobchodního prodeje v rámci EU a vzestup e-commerce.
Hlavní zjištění uvedená v Hodnotící zprávě o podmínkách na spotřebitelských trzích
-
po podstatných zlepšeních spotřebitelských podmínek v roce 2016 je v roce 2018 pozorován mírný pokles, což je způsobeno zejména poklesem důvěry spotřebitelů v některých západních státech EU;
-
podmínky pro spotřebitele v ostatních regionech EU se stále zlepšují. Rozdíly mezi jižními a východními státy EU se stále více přibližují průměru EU, takže celkové podmínky pro spotřebitele se v různých regionech pomalu narovnávají. Nicméně rozdíl mezi státem s nejvyšším hodnocením (Švédsko – 71.4 bodů) a nejnižším hodnocením (Chorvatsko - s 53.2 bodů) je stále významný;
-
více než 70 % spotřebitelů důvěřuje maloobchodním prodejcům, že respektují jejich práva a přes 60 % spotřebitelů má pozitivní zkušenosti s obchodníky při řešení stížností;
-
maloobchodní prodejci hodnotí pozitivně dodržování právních předpisů na ochranu spotřebitele ve svém sektoru, což souvisí s oceněním aktivit k vymáhání práv spotřebitelů;
-
nekalé obchodní praktiky se nejčastěji objevují při „nátlakovém“ prodeji (telefonáty, obchodní vzkazy), což potvrzují i maloobchodní prodejci při pozorování konkurence;
-
více než polovina spotřebitelů je při nákupu ovlivněna environmentálními informacemi („zelenými“ značkami);
-
stále více spotřebitelů využívá e-commerce, přičemž ale jejich důvěra v online nákup z jiných států EU je nižší, než v případě online nákupu od tuzemských obchodníků.
Zjištění uvedená v Hodnotící zprávě o podmínkách na spotřebitelských trzích ve vztahu k ČR
Hodnocení sledovaných oblastí vykazuje mírný nárůst, což je možné hodnotit pozitivně. Nicméně ČR je hodnocena nad průměrem EU pouze v jedné oblasti (znalosti a důvěra):
znalosti a důvěra
V případě hodnocení znalostí práv spotřebitelů a důvěry zaujímá ČR třetí místo mezi členskými státy EU, za Dánskem a Finskem a s 60.2 body je nad EU průměrem (55.9). Pokud jde o znalosti o spotřebitelských právech, čeští spotřebitelé prokázali nejlepší úroveň znalostí. V ČR je druhý nejnižší podíl maloobchodních prodejců v EU, kteří pravděpodobně věří, že jejich tuzemská konkurence splňuje požadavky na bezpečnost výrobků a dodržuje právní předpisy na ochranu spotřebitelů.
dodržování a vymáhání práva
Pokud jde o oblast “dodržování, vymáhání”, je ČR na 21. místě mezi členskými státy, s 67.1 body zaostává za průměrem EU (73.8).
stížnosti a řešení sporů
Hodnotící zpráva dále uvádí, že podíl obchodníků, kteří jsou si vědomi mechanismu mimosoudního řešení sporů (ADR), je v ČR třetí nejvyšší ze všech členských států EU. Celkově po zhodnocení všech aspektů v této oblasti však ČR v rámci EU zaujímá 15. místo, s 57.2 body je toto hodnocení pod průměrem EU (59.5). (20.12.2019)