Evropská komise zveřejnila výsledky průzkumu Eurobarometru o právech cestujících v Evropské unii (EU). Dle tohoto průzkumu celkem 43 % občanů EU, kteří v předchozích 12 měsících cestovali letadlem, dálkovou železniční dopravou, autobusem, lodí nebo trajektem („cestující“), ví o tom, že EU zavedla práva pro cestující.
Komisařka pro dopravu Adina Văleanová uvedla: „Evropská unie je jedinou oblastí na světě, kde jsou občané chráněni celým souborem práv cestujících. Tato práva však musí být lépe známa a je třeba jim lépe rozumět a lépe je prosazovat. Naše pravidla by měla rovněž poskytnout větší právní jistotu pro cestující a pro dopravní odvětví. Proto Komise navrhla modernizovat práva cestujících v letecké a železniční dopravě. Nyní je zapotřebí, aby Rada a Evropský parlament urychleně dosáhly dohody ohledně toho, jak zajistit účinnou ochranu cestujících v EU.“
Práva cestujících jsou definována na úrovni EU. Uplatňují je poskytovatelé dopravy a vymáhají je vnitrostátní orgány. Kvůli rozdílům mezi jednotlivými vnitrostátními postupy může být pro cestující obtížné získat jasnou představu o tom, co v případě potřeby dělat a na koho se obrátit, zvláště když v rámci EU překračují často hranice jednotlivých států.
Komise již zvýšila úsilí o vyjasnění práv cestujících a o zlepšení informovanosti o těchto právech. Komise tak učinila prostřednictvím legislativních návrhů týkajících se práv cestujících v letecké a železniční dopravě, pokynů a pravidelné komunikace o příslušné judikatuře. Komise rovněž zahájila osvětovou kampaň.
Další výsledky, které z průzkumu vyplývají:
Celkem 32 % všech respondentů (včetně těch, kteří během posledních 12 měsíců necestovali jedním z výše uvedených druhů dopravy) je informováno o tom, že v EU existují práva cestujících v letecké, železniční, autobusové a lodní nebo trajektové dopravě. Konkrétně informováno o právech v letecké dopravě je ale pouze 14 % respondentů, v železniční dopravě 8 %, v autobusové dopravě 5 % a v lodní a trajektové přepravě 3 %. Respondenti, kteří alespoň jedním z těchto druhů dopravy cestovali, si lépe uvědomují práva cestujících (43 % oproti 32 %), ačkoli i jejich podíl nedosahuje úrovně 50 %.
Procentní podíl cestujících, kteří se domnívají, že je přepravci dobře informují o jejich právech, se liší v závislosti na druhu dopravy: 40 % v letecké dopravě, 29 % v lodní či trajektové přepravě, 26 % v železniční dopravě a 26 % v autobusové dopravě. Procentní podíly jsou ještě nižší, týkají-li se informací získaných během cesty a po ní.
Respondenti, kteří zažili narušení cesty v letecké dopravě, si stěžovali s větší pravděpodobností, než respondenti využívající jiné druhy dopravy: stěžovalo si 37 % cestujících v letecké dopravě oproti 26 % cestujících v autobusové dopravě, 24 % cestujících v železniční dopravě a 18 % cestujících v lodní nebo trajektové přepravě. U všech druhů dopravy v kombinaci činí podíl podaných stížností 26 %. Mezi respondenty, kteří se setkali s narušením cesty, ale nepodali oficiální stížnost (72 %), byl nejpravděpodobnějším důvodem, proč si nestěžovali, pocit, že je to zbytečné (45 %), a následně názor, že se jedná o příliš nízkou částku (25 %).
Pokud jde o osoby, které během posledních 12 měsíců zažily narušení cesty v letecké dopravě, celkem 53 % z nich uvedlo, že jim letecká společnost nabídla pomoc (buď potraviny a nápoje, nebo alternativní let, náhradu, finanční kompenzaci, ubytování atd.), a to bez ohledu na to, zda si cestující stěžovali, či nikoli. Pouze 43 % cestujících v železniční dopravě a 38 % cestujících autokarem, lodí nebo trajektem uvedlo, že jim dopravní společnosti nabídly pomoc v případě narušení cesty.
Celkem 55 % respondentů, kteří si stěžovali u dopravní společnosti ohledně narušení cesty, uvádí, že bylo spokojeno s tím, jak společnost jejich stížnost vyřídila, ale pouze 37 % respondentů, kteří mají zkušenost s narušením cesty, uvádí, že bylo spokojeno se způsobem, jakým je společnost informovala o postupech podání stížnosti.
Velká většina (81 %) osob, které někdy požádaly o pomoc pro osobu se zdravotním postižením nebo sníženou pohyblivostí (tj. 8 % respondentů), uvádí, že byla s reakcí dopravní společnosti spokojena. Méně respondentů (60 %) vyjádřilo spokojenost v případě použití více než jednoho druhu dopravy.
Další kroky
Výsledky průzkumu budou podkladem dvou probíhajících legislativních postupů týkajících se práv cestujících v železniční a letecké dopravě jakož i hodnocení práv cestujících v autobusové a autokarové dopravě práv cestujících v lodní a trajektové přepravě a práv cestujících se zdravotním postižením nebo s omezenou schopností pohybu v letecké dopravě. V této souvislosti bude rovněž zohledněn přístup těchto cestujících i dalších cestujících k multimodální dopravě.
Souvislosti
Průzkum byl prováděn v období od 19. února do 4. března 2019 a zahrnul 27 973 respondentů z řad občanů EU.
Právní předpisy EU, které mají chránit práva cestujících a zajistit, aby se tato práva neztratila v množství různých vnitrostátních předpisů, byly zavedeny pro všechny druhy dopravy, což je ve světě jedinečné. Nikde jinde na světě není pro cestující ve všech druzích dopravy zajištěna taková ochrana. (20.1.2020)