Evropská komise navrhla nová pravidla v oblasti práva obchodních společností, aby společnostem usnadnila fúze, rozdělování nebo pohyb v rámci jednotného trhu. Ta rovněž zajistí řádnou ochranu práv zaměstnanců a zabrání zneužívání daňového systému. A budou stimulovat růstový potenciál evropských společností digitalizací postupu zakládání a provozování podniků.
-
Podnikatelé mají mít možnost zakládat kapitálové společnosti a pobočky zcela on-line
-
Zároveň se na ně budou vztahovat nezbytné záruky
-
Zápis do rejstříku on-line zabere polovinu času a je až třikrát levnější než konvenční
-
Úspory podniků v EU se tak odhadují na 42 – 84 milionů eur ročně
-
Návrh zároveň stanoví postupy, jak si může firma podržet smlouvy a právní subjektivitu, pokud se chce přestěhovat do jiné země EU či rozdělit na dva a více nových subjektů přes hranice
První místopředseda Komise Frans Timmermans prohlásil: „Na našem prosperujícím jednotném trhu EU se společnosti mohou volně pohybovat a růst. To však musí fungovat na spravedlivém základě. Dnešní návrh zavádí pro společnosti jasné postupy se silnými zárukami pro ochranu práv zaměstnanců a nově i pro předcházení umělým ujednáním zaměřeným na vyhýbání se daňovým povinnostem a jinému zneužívání systému.“
Komisařka pro spravedlnost, spotřebitele a rovnost žen a mužů Věra Jourová uvedla: „Příliš často je evropským společnostem bráněno v tom, aby hledaly obchodní příležitosti v zahraničí. Chceme tuto skutečnost změnit a hodláme zmodernizovat pravidla v oblasti obchodních společností. Zaprvé chceme pro evropské podniky více on-line řešení, která současně povedou ke snížení nákladů a časovým úsporám. Zadruhé chceme dát čestným podnikatelům možnost, aby si zvolili, kde budou podnikat a jak zajistí růst nebo reorganizaci svých podniků.“
Harmonizovaná pravidla pro stěhování, fúze a rozdělování společností se silnými zárukami proti zneužívání
Návrh stanoví soubor společných postupů na úrovni EU, které určují, jak se společnosti mohou přesouvat z jedné země EU do jiné, a pro jejich fúze nebo rozdělování na dva nebo více nových subjektů přes hranice.
V souladu se zásadním rozsudkem Evropského soudního dvora (viz MEMO) budou moci společnosti přemístit své sídlo z jednoho členského státu do jiného zjednodušeným postupem. Nová pravidla pro přeshraniční přeměny a rozdělování společností budou nyní také zahrnovat specifická opatření, která vnitrostátním orgánům pomohou bojovat proti zneužívání systému. Přesuny tohoto druhu budou zahrnovat účinné záruky proti zneužívajícím ujednáním, kterými jsou obcházeny daňové předpisy a která oslabují práva pracovníků nebo ohrožují zájmy věřitelů či menšinových akcionářů. Pokud by se takové snahy vyskytly, operaci by ukončil členský stát původu ještě předtím, než by se přesun mohl uskutečnit.
V současné době jsou vnitrostátní předpisy jednotlivých členských států značně odlišné nebo vytvářejí příliš velké administrativní překážky. Tato skutečnost podniky odrazuje od využívání nových příležitostí, jelikož se obávají přílišné byrokracie. To také znamená, že při stěhování společností nejsou dostatečně chráněny zájmy zaměstnanců, věřitelů a menšinových akcionářů.
Nová pravidla jsou součástí úsilí Komise o prosazení spravedlivějšího jednotného trhu. Doplňují nedávné iniciativy zaměřené na posílení pravidel týkajících se vyslaných pracovníků a boj proti daňovým únikům a podvodům, jakož i návrh Komise na zřízení Evropského orgánu pro pracovní záležitosti. Zároveň nová pravidla podnikům umožní stěhovat se nebo reorganizovat v rámci jednotného trhu bez zbytečných právních složitostí a s nižšími náklady. Komise odhaduje úspory nákladů pro společnosti ve výši 12 000–19 000 eur na operaci a celkem v průběhu 5 let ve výši 176–280 milionů eur.
Zakládání společností on-line
V současné době umožňuje plně elektronický zápis společností do rejstříku pouze sedmnáct členských států. Podle nových pravidel budou moci společnosti provádět zápisy do rejstříku, zřizovat nové pobočky nebo předkládat dokumenty on-line ve všech členských státech. Digitalizace zvyšuje efektivitu a hospodárnost postupu zakládání podniků:
-
zápis do rejstříku on-line zabere v průměru polovinu času a může být až třikrát levnější než konvenční zápis pomocí tištěných formulářů,
-
úspory podniků v EU při zápisu do rejstříku a předkládání dokumentů on-line podle nových pravidel se odhadují na 42–84 milionů eur ročně,
-
zásada „pouze jednou“ obsažená v dnešním návrhu nahrazuje potřebu předkládat během životního cyklu společnosti tytéž informace několikrát různým orgánům,
-
všem zainteresovaným subjektům bude bezplatně k dispozici více informací o společnostech v obchodních rejstřících.