Nová studie o hazardu odhaluje, že masivní přesun hazardních hráčů k on-line hraní během covidu výrazně zvyšuje rizika. Současné zákony jsou nedostatečné!

On-line hazardní hry, kamenné herny s  land based hracími přístroji i loterie skýtají různá rizika. Co z toho přivádí zadlužené hráče do léčby nejčastěji? Které hazardní hry dostal covid  na špici? A kolik nás to stojí?

Kulatý stůl na toto téma uspořádal v Praze Think tank racionální politiky závislostí, který zrealizoval studii mezi pracovníky adiktologických služeb v České republice zaměřenou na rizikovost jednotlivých typů hazardního hraní.

Výsledky studie představil Mgr. Jindřich Vobořil,  Pg.Dip., expert na oblast závislostí a konzultant pro oblast tvorby protidrogových politik v ČR i zahraničí, bývalý národní protidrogový koordinátor a ředitel Think tanku Racionální politiky závislostí.

Cílem studie bylo zmapovat strukturu hráčů, kteří jsou v péči adiktologických služeb, tj. v péči služeb poskytujících pomoc hráčům s hráčskou poruchou. Na sběru dat spolupracovala Společnost Podané ruce o.p.s. a A.N.O. – Asociace nestátních organizací, která sdružuje 26 organizací poskytujících adiktologické služby v České republice. Byla provedena průřezová dotazníková studie, sběr dat proběhl v dubnu 2021. Byli osloveni odborní pracovníci, kteří poskytují adiktologické služby v ČR hráčům hazardních her. Dotazník kromě základních demografických charakteristik obsahoval otázky na počet hráčů hazardních her, kteří byli v péči daného zařízení v r. 2020, dále na typy her mezi těmito klienty a na názory na rizikovost různých typů hazardních her.

On-line hazardní hra byla hlavní problémovou hrou 70% klientů:

V zastoupení různých typů hazardních her mezi hráči v posledních 3 letech eviduje 89% pracovníků adiktologických služeb patrný pokles u her land–based (tj. v kamenných provozovnách), zatímco u on-line her – zejména u kurzových sázek - je patrný výrazný nárůst:

Shrnutí:

Studie v souladu s jinými zahraničními i domácími zdroji vyhodnotila jako nejrizikovější hazardní hry on-line kurzové sázky (zejména live sázky) a technické hry jak land-based, tak především on-line.

Nejnižší míra rizika byla spojena s loteriemi (číselnými i okamžitými).

Celkově se ukázala vyšší rizikovost on-line her, a to jak podle hodnocení rizikovosti, tak podle reálného stavu v terapeutické praxi mezi léčenými klienty. Pokud jde o trendy, rizikové on-line hry jsou podle respondentů na vzestupu, zatímco land-based technické hry na sestupu.

Z výsledků vyplývá, že především rizikovým on-line hrám (kurzovým sázkám, live sázkám a technickým hrám) by měla být z hlediska prevence rozvoje hráčské poruchy věnována vyšší pozornost. Měla by být zavedena adekvátní a účinná opatření, například efektivnější detekce hráčů v riziku (prostřednictvím poradců na herních stránkách nebo prostřednictvím automatických systémů vyhodnocujících ukazatele na hráčském účtu), efektivnější sebeomezujících opatření a jejich nabídka, včetně nastavení pro všechny hry u všech provozovatelů, požadavek na vyšší zodpovědnost provozovatelů za rozvoj hráčské poruchy u hráčů a za realizaci preventivních opatření, významná podpora preventivních a harm reduction projektů určených hráčům hazardních her obecně a v neposlední řadě i přísnější pravidla pro regulaci reklamy a marketingu hazardních her.

Jindřich Vobořil dále doplnil: „Z praxe víme, že návykové chování jednoho patologického hráče negativně ovlivní až osm lidí z jeho blízkého okolí. Proto jsem už v souvislosti s tzv. daňovým balíčkem navrhoval, aby regulace hazardu zohlednila potřebu prevence a léčby a našla mechanizmus například daňových asignací do prevence a léčby. Tak to funguje například v Portugalsku. Je potřeba vytvořit agenturu podobnou té pro sport a určité procento peněz z hazardu alokovat na prevenci a léčbu.“

Důležitým faktorem v oblasti hazardního hraní byla i pandemie onemocnění Covid-19. PhDr. Ladislav Csémy, Ph.D., psycholog a výzkumný pracovník Národního ústavu duševního zdraví, uvedl: „V době pandemie došlo k výraznému nárůstu podílu hraní na internetu, a to z 32,5 % na 47,6 %. Je zřejmé, že tento trend bude pokračovat, proto je nutné sladit regulační a preventivní opatření k omezení rizik souvisejících s online hraním.“

Ing. Martin Slaný, PhD., ekonom Vysoké školy ekonomické v Praze, upozornil: „Stát musí více brát v potaz spotřební chování a poptávkovou stranu hazardu a nevyužívat svých zásahů jen v podobě nejvíce viditelných, ale neefektivních zásahů a/nebo využívat hazard jako rychlý zdroj daňových příjmů. Výzvou je zejména práce s poptávkovou stranou, zejména důraz na prevenci. Je třeba, aby stát nespoléhal jen na zásahy na nabídkové straně, které často mají kontraproduktivní účinky a vyhánění část poptávky do šedé zóny nebo do online segmentu – který je hůře regulovatelný a na němž (jako i u jiné spotřeby či investování) platí, že se lidí chovají rizikovějším způsobem. Změna je třeba i v daňové oblasti, kde je evidentně hlavním cílem státu maximalizace daňového výnosu (a i to se nedaří) než nastavit systém zdanění tak, aby efektivně minimalizoval negativní dopady. Například u loterií (nejméně nebezpečného segmentu hazardu) je jejich podíl na daňovém výběru zcela neadekvátní (výrazně vyšší) než odpovídá jejich podílu na trhu.“  (28.7.2021)