Stávající úprava energetického zákona nechrání všechny odběratele. Dodavatelé nemusí sdělovat termíny ukončení dodávek, což je důležité ve chvíli, kdy se odběratel rozhodne dodavatele změnit. Novela je právě ve druhém čtení v Poslanecké sněmovně a měla by situaci napravit, ovšem mezi odborníky panují obavy, aby nevyhovující stav jen neprodloužila. Aktuálně má sdělování termínů řešit vyhláška Energetického regulačního úřadu (ERÚ), ta je však zaměřena pouze na spotřebitele. Podnikatelé, starostové a živnostníci mají smůlu.
„ERÚ o uvedení data ukončení smlouvy ve vyúčtování usiloval několik let. Nejdříve jsme apelovali na samoregulaci, ale vyslyšela nás naprostá menšina z dodavatelů. I největší z nich trvali na tom, že ač by šlo o správný krok, přistoupí k němu až ve chvíli, kdy bude povinný pro všechny. Stalo se, od ledna musí datum ukončení smlouvy díky naší vyhlášce doplnit do vyúčtování každý dodavatel energií," popisuje okolnosti Stanislav Trávníček, předseda Rady ERÚ.
Vyhláška ale stanovuje dodavatelům energií povinnost uvést termín ukončení smlouvy na vyúčtování jen u spotřebitelů, tj. fyzických osob nepodnikajících. „Pokud jste podnikatel, starosta obce, zřizovatel školy či živnostník, dozvíte se od svého dodavatele stále jen lhůtu, ve které můžete od smlouvy odstoupit. A právě v tom je ten největší problém, protože dodavatelé tyto lhůty stanovují různě a neplatí zde žádná pevná pravidla,“ vysvětluje Ondřej Doležal, jednatel dodavatelské společnosti SforP. „Máte například uzavřenou smlouvu na 109 měsíců, a pokud od ní chcete odstoupit, máte během těchto zhruba devíti let jen jeden měsíc, kdy to musíte stihnout a vyřídit. Když to z nějakého důvodu nezvládnete, smlouva se vám automaticky prodlouží,“ vysvětluje s tím, že tato praktika by dle směrnice EU (EU 93/13/EHS) neměla být legální, český stát ji však z neznámých důvodů neimplementoval.
Očekávaná novela většinu problémů neřeší
Zlepšit stávající situaci by měla také novela energetického zákona, která již prochází legislativním procesem a o níž by měla sněmovna hlasovat ještě v tomto volebním období. Mezi ustanoveními, která by se měla upravit, je právě stanovení povinnosti dodavatelů sdělovat zákazníkům přesné termíny ukončení dodávek energie, pokud ukončili smlouvu. Přesný termín ukončení smlouvy je totiž klíčový pro navázání dodávky od nového dodavatele. Podle Ondřeje Doležala je však současný návrh novely soustředěný opět jen na fyzické osoby nepodnikající a celou skupinu právnických osob opomíjí.
„Pokud se nedozvíte přesné ukončení smlouvy, můžete se jako starosta, podnikatel nebo živnostník dostat do takzvaného neoprávněného odběru, což následně může skončit pokutou od provozovatele distribuční soustavy nebo i demontáží elektroměru či plynoměru,“ popisuje Doležal rizika. Stanovení povinnosti sdělit termín ukončení smlouvy na vyúčtování, a to jen pro fyzické osoby nepodnikající, navíc podle Doležala nic neřeší. „Vyúčtování totiž většinou chodí jen jednou ročně, a pokud podepíšete dodatek ke smlouvě nebo souhlasíte se snížením ceny, tak se termín ukončení smlouvy změní. Datum na vyúčtování tak bude starý údaj, který vás před sankcí a problematickým chováním i renomovaných dodavatelů neochrání,“ upozorňuje Doležal s tím, že je zvláštní, že plánovaná novela povinnost sdělovat termín ukončení zatím neobsahuje. Přitom ve starém znění zákona je tato povinnost zakotvena v případě plynu u všech zákazníků a elektřiny v případě fyzických osob. „Tato povinnost se nachází i ve všech kodexech tzv. slušných dodavatelů, které ERÚ od roku 2012 vydalo. Ale v novele, která by mělo postavení všech zákazníků zlepšit je znění, které jednoznačně nahrává šmejdům,“ dodává a upozorňuje, že tuto skutečnost je nutné ještě upravit.
Přinesou jednání s předsedou Senátu nápravu?
Snahy o nápravu problematických ustanovení v novele energetického zákona jsou nyní slyšet ze Senátu. „S týmem předsedy Senátu Milošem Vystrčilem jsme již začali pracovat na důležitých připomínkách, takže pokud se nepodaří upravit novelu ještě ve Sněmovně, bude se problematickými místy zabývat Senát,“ poznamenal Ondřej Doležal s tím, že doufá, že se v novele zákona konečně podaří odstranit ustanovení, která roky negativně ovlivňují prostředí na energetickém trhu u nás. Odkaz na tiskovou zprávu ERÚ o vyhlášce: https://www.eru.cz/cs/-/datum-ukonceni-smlouvy-najdete-od-ledna-na-fakture-za-energie (30.6.2021)
