Program EU pro boj proti podvodům, vyhlášení výzev k předkládání návrhů

Z Programu jsou financována opatření, jež mají předcházet a bojovat proti podvodům, korupci a jiným protiprávním jednáním ohrožujícím finanční zájmy Evropské unie. Mezi akce způsobilé k financování, které jsou realizovány prostřednictvím grantů a veřejných zakázek, patří například technická podpora a podpora operativního vyšetřování, specializovaná odborná příprava či výzkum. Program je schválen pro programové období 2021–2027.

▪ předcházet podvodům, korupci a jiným protiprávním jednáním poškozujícím nebo ohrožujícím finanční zájmy Unie a bojovat proti nim, tj. nástupnický program po programu Hercule III;

▪ podporovat podávání zpráv o nesrovnalostech, včetně podvodů, týkajících se finančních prostředků z rozpočtu Unie ve sdíleném řízení a finančních prostředků předvstupní pomoci z rozpočtu Unie, tj. IMS (Irregularities Management System) – bezpečnostní nástroj určený k hlášení nesrovnalostí úřadu OLAF;

▪ poskytovat nástroje pro výměnu informací a podporu operativních činností v oblasti vzájemné správní pomoci v celních věcech a záležitostech týkajících se zemědělství, tj. AFIS (Anti-Fraud Information System) – operační nástroj zaměřený zejména na celní IT aplikace.

Alokace Programu je stanovena ve výši 181,207 mil. €. Finanční prostředky mohou členské státy využít například na financování:

▪ poskytování technických znalostí, specializovaného a technicky pokročilého vybavení a účinných nástrojů IT usnadňujících nadnárodní a multidisciplinární spolupráci a spolupráci s Evropskou komisí;

▪ podpory výměny personálu pro konkrétní projekty, zajišťování nezbytné podpory a usnadňování vyšetřování, zejména zřizování společných vyšetřovacích týmů a přeshraničních operací;

▪ poskytování technické a operativní podpory pro vnitrostátní vyšetřování, zejména pro celní a donucovací orgány s cílem zintenzivnit boj proti podvodům a jiným protiprávním jednáním;

▪ budování kapacit IT v členských státech a třetích zemích, intenzivnější výměna údajů a rozvoj a poskytování nástrojů IT pro vyšetřování a pro monitorování zpravodajské činnosti;

▪ organizace specializované odborné přípravy, seminářů analýzy rizik, konferencí a studií zaměřených na zlepšení spolupráce a koordinace mezi službami, jež se zabývají ochranou finančních zájmů Evropské unie;

Míra spolufinancování u grantů udělených v rámci Programu nepřesáhne 80 % způsobilých nákladů. Jakékoli finanční prostředky přesahující tento strop se poskytují pouze ve výjimečných a řádně odůvodněných případech a toto financování nepřekročí 90 % způsobilých nákladů.

Způsobilými subjekty jsou:

► orgány veřejné správy, výzkumné a vzdělávací instituce a neziskové subjekty, jež mohou přispět k dosažení cílů Programu;

► jakýkoli právní subjekt založený podle práva Evropské unie nebo jakákoli mezinárodní organizace.

Aktuální informace k programu (výzvy a další informace) najdete na webu MF sekci Aktuální informace.

Vyhlášení výzev k předkládání návrhů na rok 2021 financovaných v rámci Programu Unie pro boj proti podvodům

V systému Evropské komise "Příležitosti financování a zadávacích řízení" (účastnický portál) byly zveřejněny dvě výzvy k předkládání návrhů na akce financované v rámci Programu Unie pro boj proti podvodům.

Uzávěrka pro předkládání návrhů je 5. října 2021 - 17.00 hodin středoevropského času. Žádosti lze podávat pouze prostřednictvím účastnického portálu.

1. Výzva k předkládání návrhů v oblasti technické pomoci

Účelem této výzvy je vyzvat vnitrostátní nebo regionální orgány veřejné správy nebo mezinárodní organizace, mezi jejichž úkoly patří ochrana finančních zájmů EU, k předložení žádostí o akce v rámci jednoho z následujících čtyř témat:

► Vyšetřovací a sledovací zařízení a metody (téma 1)

► Digitální forenzní hardware (téma 2)

► Technologie pro analýzu dat a nákupy dat (téma 3)

► Odhalování nezákonného obchodu (téma 4)

Všechny žádosti o technickou pomoc by měly prokázat složku školení k používání zakoupeného vybavení nebo nástrojů.

Orientační rozpočet, který je pro tuto výzvu k dispozici, činí 9 300 000 EUR.

Finanční příspěvek bude mít formu grantu. Poskytnutý finanční příspěvek nepřesáhne 80 % způsobilých nákladů. Ve výjimečných a řádně odůvodněných případech může být finanční příspěvek navýšen tak, aby pokryl maximálně 90 % způsobilých nákladů. V dokumentu k výzvě jsou uvedena kritéria, která se použijí pro určení těchto výjimečných a řádně odůvodněných případů.

Předpokládá se, že rozpočty projektů (celkové odhadované náklady projektu) nebudou nižší než 100 000 EUR.

Dbejte prosím na to, aby nedošlo k překryvu s projekty předkládanými v rámci Programu Vybavení pro celní kontroly (CCEI). Platí přísný zákaz dvojího financování z rozpočtu EU.

2. Školení, konference, výměny zaměstnanců a studie Výzva k předkládání návrhů

Účelem této výzvy je vyzvat způsobilé žadatele, aby předložili žádosti na akce v rámci jednoho z následujících čtyř témat:

► Specializovaná školení (téma 1)

► Konference, workshopy a semináře (téma 2)

► Výměny zaměstnanců (téma 3)

► Srovnávací právní studie a periodické publikace (téma 4)

Orientační rozpočet, který je pro tuto výzvu k dispozici, činí 1 600 000 EUR.

Finanční příspěvek bude mít formu grantu. Poskytnutý finanční příspěvek nepřesáhne 80 % způsobilých nákladů. Ve výjimečných a řádně odůvodněných případech může být finanční příspěvek navýšen tak, aby pokryl maximálně 90 % způsobilých nákladů. V dokumentu k výzvě jsou uvedena kritéria, která se použijí pro určení těchto výjimečných a řádně odůvodněných případů.

Žadatelé jsou vyzváni, aby prozkoumali orientační seznam prioritních oblastí uvedený v dokumentu výzvy.

Předpokládá se, že rozpočty projektů (celkové odhadované náklady na projekt) nebudou nižší než 40 000 EUR (s výjimkou výměn zaměstnanců, kde mohou být celkové odhadované náklady nižší než 40 000 EUR). Více na webu MF ČR (13.8.2021)