Komentář platformy Bolt a ředitele Centra ekonomických a tržních analýz
Jsou to již více než dva roky od doby, kdy se podařilo úspěšně posunout českou legislativu v oblasti regulace taxislužby do 21. století a zohlednit existenci moderních technologií. Stále však zůstává v platnosti jeden aspekt, který již v současné době postrádá smysl a je vyloženě škodlivý pro celé odvětví a tím je cenová regulace, která spadá do působnosti Ministerstva financí. Ačkoliv experti, Ministerstvo dopravy i někteří poslanci odstranění cenové regulace v oblasti taxislužby podporují, což mimo jiné vyplynulo i z nedávné diskuze v rámci podvýboru pro dopravu, Ministerstvo financí s tímto krokem stále váhá.
„V dobách taxíkového eldoráda, kdy člověk při objednání taxi neměl tušení, kolik na konci jízdy zaplatí nebo kdy cizinci za stejnou trasu platili mnohonásobně více než místní, dávalo smysl toto odvětví regulovat. I dnes dává smysl regulovat jízdy, kde cestující předem nezná konečnou cenu za jízdu, aby nedocházelo k výše uvedeným praktikám. Nicméně doba se změnila s příchodem moderních aplikací typu Bolt, kde cestující zná přesnou konečnou cenu za svou jízdu ještě před objednáním vozidla. Pro tyto jízdy cenová regulace postrádá smysl, protože cestující je velice dobře informován o konečné ceně za jízdu a může udělat svobodné a informované rozhodnutí.
Ve městech, kde cenová regulace není zavedena, například v Ostravě nebo v Plzni, trh ceny sám o sobě upravil ve prospěch cestujících. V okamžicích, kdy v nějaké lokalitě krátkodobě výrazně vzroste poptávka a dojde k nárůstu ceny, náš systém upozorní řidiče a vyzývá je k zapnutí aplikace a k poskytování jízd. Tento algoritmus dokáže vyrovnávat poptávku s nabídkou a udržet tedy konstantní čekací dobu. Odstranění cenové regulace pro jízdy, kdy je konečná cena předem známa, by pomohlo trhu pružně reagovat na aktuální situaci. Vidíme, že ve městech, která stále uplatňují cenový strop pro taxislužby, tedy v Praze a v Brně v době náhlé vysoké poptávky, např. při prudkém zhoršení počasí nebo po skončení společenské akce, ceny velmi rychle narazí na cenový strop. Tím, že cena narazí na svůj strop, tak další řidiči nejsou motivováni, aby se do dané oblasti stáhli a pomohli vysokou poptávku odbavit. Na tuto situaci pak doplácí spotřebitelé, protože dochází k prodloužení čekací doby a může se stát, že se spousta zákazníků jízdy nedočká.
Kvůli cenové regulaci také nemohou řidiči v Praze a v Brně pružně reagovat na současnou nepříznivou ekonomickou situaci, tak jako je tomu běžné v ostatních podnikatelských odvětvích. Odstranění cenové regulace by jim v této nejisté době pomohlo reflektovat vzrůstající náklady.
Cenovou regulaci pro jízdy přes moderní aplikace, kde je konečná cena cestujícímu předem známa, proto považujeme za zbytečný a přežitý nástroj, který neprospívá zákazníkům ani řidičům. Věříme, že Ministerstvo financí umožní opatření tohoto druhu co nejdříve zrušit,” vysvětluje Soňa Stloukalová, Country manažerka platformy Bolt pro Českou republiku.
Cenová regulace taxislužeb pozbyla svého účelu v okamžiku, kdy na trh nastoupily moderní aplikace a komunikace mezi zákazníkem a poskytovatelem se přesunula do online podoby. Díky digitalizaci došlo k odstranění historické informační asymetrie v neprospěch zákazníka, což byl jediný důvod pro cenový strop – zákazník dnes dopředu ví, kolik bude cesta stát, a dokáže si ex-post zkontrolovat, že nebyl podveden. Na disruptivní inovaci reagovaly téměř všechny firmy v oboru, což je pozitivní posun,“ vyjádřil se již dříve k problematice Aleš Rod, ředitel výzkumu Centra ekonomických a tržních analýz. „Efektivní cenový strop by měl teoreticky reagovat na vnější podněty a přizpůsobovat se jim – v minimální míře by měl v inflačním prostředí několikrát ročně indexovat růst nákladů, tedy hlavně ceny pohonných hmot a ceny práce, v ideálním případě by měl však pružně reagovat na nárazové zvýšené poptávky, která do práce přiláká další poskytovatele a zvýší míru saturace zákazníků. Neefektivním způsobem politiky cenového stropu je fixní strop, který se nemění bez ohledu na okolnosti, protože tak byl zkrátka jednou stanoven. (8.12.2022)
