.png?s3=1)
28. 2. 2025, 16:34, byly místní samosprávy v okolí EDU informovány o významném rozhodnutí v projektu EDU 5, přináším celou zprávu:
Dovoluji si Vás informovat, že Ministerstvo průmyslu a obchodu dnes vydalo pravomocné rozhodnutí společnosti Elektrárna Dukovany II, a. s., která je 100% dceřinou společností ČEZ, a. s., ke stavbě nových jaderných zdrojů v lokalitě Dukovany. Územní rozhodnutí bylo ze strany MPO vydáno 30. října 2023. Nyní byly vypořádány i veškeré odvolání a rozklady.
Toto rozhodnutí je naplněním dalšího klíčového milníku v přípravě výstavby nových jaderných zdrojů. Žádost o vydání územního rozhodnutí v lokalitě Dukovany byla podána v červnu 2021 a od začátku je připravováno a řešeno pro dva jaderné bloky v této lokalitě. Tímto krokem byl úspěšně splněn další z milníků harmonogramu příprav. Současně je to další jasný krok k výstavbě nových jaderných bloků a k zabezpečení naší energetické bezpečnosti.
Další již obdržená povolení pro nové jaderné zdroje v Dukovanech:
Posouzení vlivů na životní prostředí (EIA) - Souhlasné stanovisko EIA vydáno MŽP dne 30. 8. 2019, probíhá plnění podmínek.
Povolení k umístění (SÚJB dle atomového zákona) - Povolení vydáno dne 8. 3. 2021, probíhá plnění podmínek.
Autorizace výrobny (MPO dle energetického zákona) - Kladné stanovisko vydáno dne 27. 4. 2021.
V případě jakýchkoliv dotazů jsem k dispozici a těším se na další setkání v budoucnosti.
S pozdravem
Petr Závodský
Toto rozhodnutí je klíčové pro další pokračování projektu dostavby EDU. Položil jsem expertu na investiční výstavbu a emeritnímu investoru EDU 1- 4 Jaromíru Novákovi, FNV několik otázek:
Jaromíre, je rozhodnutí nezvratné a proč to tak dlouho trvalo?
Trochu historie
Žádost o územní rozhodnutí „záměru“ NJZ EDU (jedná se soubor staveb) byla podána investorem EDU II, a.s. v 06/2021 na MěU Třebíč, odbor výstavby. Předpokládaný termín vydání pravomocného rozhodnutí dle první prováděcí smlouvy mezi státem, investorem EDU II a ČEZ byl 16.9.2021.
Územní rozhodnutí vydal stavební úřad MPO v 11/23, ale nenabylo právní moci, neboť se odvolaly spolky jako Calla, Děti Země, Jihočeské matky, ESHG, OIŽP a rakouský GLOBAL 2000. Protože byl stavení úřad ústřední orgán státní správy, tak odvolání musel řešit ministr
MPO na základě návrhu rozkladové komise. Ministr MPO rozhodl o rozkladu 27.2.2025. Takže, když to sečteme, tak se jedná o zpoždění cca 3,5 roku.
Proč to tak dlouho trvalo
Důvody byly dány kompetencí stavebního úřadu, tzv. „systémovou podjatostí“, snaha o přenesení stavebního úřadu na Krajský úřad Vysočina, dále na nezávislý stavební úřad z jiného kraje, Ministerstvo pro místní rozvoj a až nakonec po změně legislativy se stavebním úřadem stal příslušný útvar MPO. (Pro stavební řízení a další řízení je nově dle stavebního zákona stavebním úřadem DESU).
Rovněž je nutno konstatovat, že byl podceněn rozsah „záměru“ tj. jednotlivých staveb:
· Soubor staveb v areálu jaderného zařízení Nový jaderný zdroj v lokalitě Dukovany,
· Odvod srážkových vod z NJZ EDU Lipňanským potokem vč. jejich retence,
· Podzemní kabelová vedení 110 kV NJZ EDU z rozvodny TR Slavětice,
· Vedení 400 kV – vyvedení výkonu V883 a V884 pro NJZ EDU,
· Přívodní řady surové vody z VD Mohelno a nový vodojem pro NJZ EDU,
· Odvedení odpadních vod z NJZ EDU a MVE,
· Odvedení odpadních vod z výstavby NJZ EDU do Skryjské nádrže,
· Odvedení srážkových vod z plochy NJZ EDU do Skryjské nádrže,
· Odvedení srážkových vod z plochy NJZ EDU do Lipňanského potoka,
· Odvedení srážkových vod z ploch zařízení staveniště NJZ EDU do Heřmanického potoka,
· Účelové komunikace pro zajištění přístupu k cizím pozemkům na ploše ZS NJZ EDU,
což je vidět z rozsahu dokumentace k územnímu řízení, ale i rozsahu Územního rozhodnutí, které má přes 330 stran a rozsahu Rozkladu, který má přes 270 stran.
Platnost rozhodnutí
Je uvedeno v závěru Rozhodnutí o rozkladu: proti tomuto rozhodnutí není možné odvolání a to rovněž z důvodu, že stavby tvořící „záměr NJZ EDU„ jsou stavby související s energetickou infrastrukturou podle zákona č. 416/2009 Sb., liniový zákon, a proto se na řízení týkající se těchto staveb vztahuje rovněž tento zákon.
Co nyní bude následovat?
Odpověď je nutno rozdělit do dvou druhů staveb. Stavba vlastní NJZ (uvnitř plotu elektrárny a která má vybraného zhotovitele) a stavby mimo „vlastní NJZ“. podléhající zákonu o veřejných zakázkách, takže bude nutno vyhlásit veřejné soutěže na zhotovitele. V územním rozhodnutí je podmínka, že všechny stavby podléhají stavebnímu řízení. Takže v dalším postupu je nutno vypracovat dokumentaci pro stavební řízení, její projednání s dotčenými orgány a předložení ke stavebnímu povolení. U vlastní „stavby NJZ“ je postup složitější tím, že jedním z dotčených orgánů je SÚJB, který má specifickou proceduru dle Atomového zákona, vč. specifické lhůty 18 měsíců na posuzování dokumentace předkládané k rozhodnutí SUJB o výstavbě.
Je v podmínkách povolení něco neočekávaného?
Není, ale co je nutné zdůraznit, je rozsah podmínek, které jsou stanoveny pro jednotlivé stavby a dále jsou rozděleny na období přípravy ke stavebnímu řízení, realizace, uvádění do provozu a vlastního provozu. Celkově je podmínek několik set a objevují se tam již známá omezení, např. limit pro instalovaný výkon obou bloků, povolené množství odběru vody, podmínky pro vypouštění vod vč. tritia a mnoho dalších podmínek souvisejících s napojením na infrastrukturu.
Chceš jako zkušený investor něco ve věci ÚR naším čtenářům sdělit?
Je vidět, že jsme se nepoučili ze zkušeností z výstavby EDU 1-4 před 45 lety v oblasti kompetencí stavebních úřadů, lidských zdrojů na úřadech, připravenosti na obrovský rozsah dokumentace a složitosti projednávání. Zde je nutno zdůraznit, že tak jako při vlastní realizaci je hodnota zpoždění v miliardách či desítkách miliard korun, tak v období přípravy jsou rovněž obdobné finanční ztráty. Z těchto aspektů je nutno vycházet při nápravě, protože další postup přípravy povolování ve stavebním řízení bude mnohem věcně a časově náročnější, a pokud nevytvoříme, jak na straně státu, stavebního úřadu a dotčených orgánů státní správy, tak i na straně investora a dalších účastníků, vč. státu nutné podmínky, tak dopad na výstavbu a provoz bude obrovský, zejména z toho důvodu, že se jedná ve svém důsledku o energetickou bezpečnost a tím i o bezpečnost státu.
Aleš John, Občanská bezpečnostní komise JE Dukovany (15.3.2024)